引 子
2012年11月1日下午3點(diǎn)21分，中國國土資源作家協(xié)會(huì)河南分會(huì)副主席兼秘書長(zhǎng)、河南省國土資源廳《資源導(dǎo)刊》雜志社社長(zhǎng)袁可林老師給我打電話，要我在洛陽欒川寫一篇“感動(dòng)中原的國土人”報(bào)告文學(xué)。我立刻向欒川縣國土資源局局長(zhǎng)劉寶成、黨組書記李蘇毅作了匯報(bào)，他們異口同聲地說：“要寫就寫潭頭國土資源所癡迷的工作狂尚偉所長(zhǎng)吧?！?BR> 稍作準(zhǔn)備，我立即于星期六下午由李新玲副局長(zhǎng)親自把我送到了距縣城五十多公里的北川——潭頭鎮(zhèn)。
我來到潭頭鎮(zhèn)政府大院時(shí)，潭頭鎮(zhèn)黨委書記譚建峰、鎮(zhèn)長(zhǎng)常光雷聞聽我要采訪尚偉所長(zhǎng)的典型事跡時(shí)，他們趕上來握住我的手說：“應(yīng)該寫，太應(yīng)該寫！他是我們鎮(zhèn)工作的頂梁柱，更是酷愛土地工作的癡迷者。我們?nèi)χС郑 ?BR> 當(dāng)我走進(jìn)潭頭國土資源所辦公室，所里圍坐著五六名群眾。年過半百、兩鬢染霜、面色清瘦的尚偉所長(zhǎng)，正熱情耐心地給來訪群眾說著事兒。他熱情地把我引進(jìn)辦公室里間，抱歉而謙虛地對(duì)我說：“我真沒有什么可寫的呀，我干的都是平凡的工作?！蔽艺f：“尚所長(zhǎng)，這是局黨組對(duì)你工作的肯定，也是對(duì)我們國土形象的展現(xiàn)。你的配合我呀！”“咱局工作比我干得好的有的是，還是寫寫他們吧?！薄吧行郑@是局里給我的任務(wù)，你不要再推辭了?！薄叭粽嫘枰獙懳?，得讓我先把群眾的事情辦完了，晚上咱們?cè)倭??！?BR> 鎮(zhèn)政府的工作人員和來說事兒的群眾，聽說了我要采訪尚偉所長(zhǎng)的事跡，他們竟一個(gè)個(gè)不約而同地走進(jìn)了辦公室里間，情緒激動(dòng)地七嘴八舌地說起了尚所長(zhǎng)的一件件一樁樁感人肺腑的事兒……
“尚所長(zhǎng)使全鎮(zhèn)出名的脾氣瞎，性子急，能下事。辦事公是公私是私，小蔥拌豆腐一清二白。好人??！”
“尚偉就是個(gè)工作狂，群眾的事兒弄不下架，他不吃飯，晚上弄到八九十來點(diǎn)，常事兒。”
“他是把所當(dāng)成自己家的人，起早貪黑干工作，有事做事，無事看書。他呀，昭昭丹心情系國土，可敬！”
“……”
鮮為人知“五所長(zhǎng)”，公私分明人敬仰
一絲不茍化糾紛，真誠實(shí)意謀和諧
潭頭鎮(zhèn)企業(yè)辦公室副主任許進(jìn)國告訴筆者：“我和尚偉都是潭頭鎮(zhèn)東山村的人。他給我的一首詩中，就能說明我們既是朋友關(guān)系，又是能分享他在工作中苦與樂的關(guān)系：‘鄰里對(duì)門從小玩，拍蝗捉蟹不等閑。摘果打蜂尋小鳥，屈指一數(shù)半百年。……國事家事盡情傾。童年時(shí)代印腦中。痛苦之時(shí)他憂傷，創(chuàng)業(yè)輝煌他分享……?！捎谒诖骞ぷ鞒煽?jī)突出被鎮(zhèn)政府選拔到鄉(xiāng)里工作，我也先后進(jìn)了鄉(xiāng)政府工作。這人呀，干工作就是個(gè)瘋子！脾氣倔，性子直，認(rèn)死理。他給人家說事兒，說不下架不吃飯，說不到底下班也不回家。他把百姓的事兒看成了自己的事。他不會(huì)騎摩托車，辦公室離他家又六七里地，我總是帶著他上下班。他有時(shí)說事，我總是等他到晚上八九十來點(diǎn)才帶著他回家?！?BR> 2010年冬季的一天早上七點(diǎn)多鐘，申冬敏開著車到東山尚偉的家里把他接到所里，剛進(jìn)政府大門，就看見國土資源所門前圍了十來個(gè)群眾。尚偉連忙下車，笑著迎過去：“天氣冷，讓大家在外面等，對(duì)不起啊?！?BR> 這一天，來的十來個(gè)人，說了四件事兒。他把鎮(zhèn)政府的信訪辦主任、司法所長(zhǎng)、主管土地的郜獻(xiàn)武副鎮(zhèn)長(zhǎng)全召集了過來。他讓那十來個(gè)人一個(gè)個(gè)輪流說事兒，要一件件事兒當(dāng)場(chǎng)解決問題。時(shí)間很快過去，又到了中午十二點(diǎn)多的時(shí)候。副所長(zhǎng)張新偉餓得實(shí)在忍不住，大聲制止說：“哎呀，你這老漢又瘋了?！彼钢缸约菏植鄙系氖直恚翱纯瓷稌r(shí)候了？你不饑，大家還饑呢。咱吃吃飯，接著說中不中？”尚偉看了一眼他手脖上的表，笑著道：“呀，真是十二點(diǎn)多了。時(shí)間咋真快？對(duì)不起、對(duì)不起。不過，大家還得忍忍，就接近尾聲了，協(xié)議一簽，我請(qǐng)大家吃飯。新偉，你手把子快，趕快起草調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人雙方簽了字，咱們就去吃飯?！睕]辦法，張新偉只好坐在電腦桌邊，“啪啪”地打起協(xié)議來。雙方當(dāng)事人，信訪辦、司法所見證人都簽完字，已經(jīng)是下午一點(diǎn)多鐘。
2012年5月10日上午11點(diǎn)鐘，斷灘村村民郭景波與鄰居郭興民兩家?guī)l(fā)生爭(zhēng)執(zhí)各不相讓，經(jīng)村黨支部書記兼土地協(xié)管員楊寶才多次調(diào)解無果，由村介紹到國土資源所。
尚偉問：“聽說你們兩家關(guān)系一向很好，為啥鬧成這樣？”郭興敏說：“他到處告我狀，我咋給他好？”郭景波說：“你咋不說我為啥告你？你家大門口的兩間廁所，是我們兩家共用，你為啥整天鎖住廁所門不讓我家用？”郭興民反駁道：“那是我建在我家地盤上的廁所，我想咋用就咋用，你管得著嗎？”郭景波瞪著眼駁斥道：“屁！那是公家的地方，你一家用，就是違法占地，我就是要告你！”郭景又說：“這事兒，我到鎮(zhèn)信訪辦、司法所都說了一年多了，也沒個(gè)長(zhǎng)短曲直黑白分明。我想，這是個(gè)違法占地問題，也相信您們國土資源所，就來試試。不中，再去縣上告。”
尚偉聽了，果斷地表態(tài)說：“謝謝你們對(duì)我們的信任！我一定把你們的事兒弄下架查到底。堅(jiān)決以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。如果不合理，你們吐我尚偉一臉吐沫，我擦都不擦！但你們也得很好地想一想，中國有句古話‘遠(yuǎn)親趕不上近鄰’，何況你們又是一家子，今后還得做好鄰居，咋能鬧成這樣？聽我說，現(xiàn)在咱們就去實(shí)地解決?！彼D(zhuǎn)臉對(duì)副所長(zhǎng)張新偉說：“你通知斷灘村兼土地協(xié)管員的支部書記楊保才，要他立即通知斷灘的三委人員趕到郭興民家，咱們現(xiàn)場(chǎng)辦公?！?BR> 當(dāng)尚偉他們開著車，來到郭興民家大門前時(shí)，兼斷灘村土地協(xié)管員的楊保才支書已經(jīng)把三委人員召集到了，正等著他們。經(jīng)過實(shí)地丈量，郭興民的廁所的確超占長(zhǎng)4.8米、寬1.8米。尚偉對(duì)郭興民說：“你家?guī)_實(shí)超占。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條規(guī)定，希你自動(dòng)拆除宅基地證以外的建筑。否則，引起一切后果由你負(fù)責(zé)。”郭興民在事實(shí)面前不得不服氣：“我同意，我現(xiàn)在就拆?！痹趪临Y源所人員和斷灘村三委人員的監(jiān)督下，到下午三點(diǎn)半鐘，郭興民把超占的廁所8.64平方米面積全部拆除完畢。
郭景波沒有想到，他到處跑著說事兒，跑了一年多沒有說下架的事情，竟讓國土資源所的尚偉所長(zhǎng)不到半天時(shí)間給解決了。他見尚偉他們?yōu)樗氖聝?，這樣賣力，一直忙到三點(diǎn)多還沒有吃飯，心里既難過又敬佩。
2012年6月28日下午5點(diǎn)多鐘，尚偉正要下班，潭頭鎮(zhèn)潭頭村高峰、郭景甫因?yàn)榉课葸吔缫鸺m紛，吵吵鬧鬧來到了國土資源所。
他立刻從辦公椅上站起來，微笑著說：“二位、二位，你們不要再吵。來這兒，事是說下架的，不是吵下架的。”他連忙給他二人每人倒了一杯熱水，“來來來，坐下坐下，喝杯水，消消氣，慢慢說?！?BR> 第二天，所里的四名工作人員全部出動(dòng)，帶著皮尺、照相機(jī)、攝像機(jī)來到了高峰和郭景甫家，把現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的全過程，拍了下來，錄了下來。為了把界點(diǎn)找準(zhǔn)，尚偉爬在地上把界石上的浮土用嘴輕輕吹凈，找準(zhǔn)界址點(diǎn)，以界點(diǎn)中心拉皮尺丈量。每逢丈量一個(gè)界址點(diǎn)，尚偉問原告和被告：“公正不公正？”雙方都說：“公正?！币?yàn)?，兩家宅基地?zhēng)議地形非常不規(guī)則，丈量難度非常大，天氣又十分炎熱，在場(chǎng)的工作人員，有的繪圖，有的拉皮尺丈量，有的栽界樁，大家累得臉上豆大的汗珠往下掉。雙方爭(zhēng)議人心里過意不去，都拿出礦泉水讓工作人員喝，工作人員沒有和他們的礦泉水。主抓土地工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊宇鵬看在眼里疼在心上，自己掏錢買了幾瓶礦泉水要所里的工作人員喝。當(dāng)把雙方宅基地使用證內(nèi)面積丈量后，簽好協(xié)議，已是中午十二點(diǎn)四十分。
像這樣的說事不能按時(shí)吃飯的一天又一天，一夜又一日夜。每次說完事兒的人走后，尚偉都會(huì)語重心長(zhǎng)地對(duì)所里的工作人員說：“不是我想這樣，是咱們的工作性質(zhì)不得不這樣。老百姓來尋咱，就是相信咱。他要是事情不關(guān)緊，說啥也不會(huì)跑幾十里地來找咱，咱們不能推諉呀！任憑晚吃一會(huì)兒飯，晚回一會(huì)兒家，也不能叫百姓空跑白跑，必須得把事情說出個(gè)結(jié)果來，他們才會(huì)放下心來安心回家睡覺。因此，百姓的事兒是咱國土資源所的頭等大事，絕不能有一絲一毫的松懈?！?BR> 在二十二年中，尚偉所長(zhǎng)給用宅基地困難戶辦理宅基地手續(xù)2618份，處理宅基地糾紛551起，其中，積案12起。經(jīng)他處理過的糾紛案件，沒有一宗出現(xiàn)過被市、縣駁回重來的案件。
關(guān)鍵時(shí)刻挺身出，守護(hù)人民生命線
潭頭鎮(zhèn)胡家村支部書記兼土地協(xié)管員尚松方說：“尚所長(zhǎng)工作責(zé)任心強(qiáng)，干事不推諉，敢于冒風(fēng)險(xiǎn)敢于負(fù)責(zé)，是個(gè)難得的國土干部?！?BR> 1998年6月，湯營村唐松林家違法占地，強(qiáng)行搞違法建筑，潭頭鎮(zhèn)土地所三令五申，發(fā)出通知書，責(zé)令停止違法建筑，仍再繼續(xù)施工。尚偉把此事匯報(bào)給縣局和鎮(zhèn)黨委政府后，得到縣局和鎮(zhèn)黨委政府的全力支持。6月7日，由潭頭鎮(zhèn)紀(jì)委書記郭景岳牽頭，縣局土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、潭頭土地城建所、潭頭派出所、司法所等組成20人的工作隊(duì)，進(jìn)駐湯營村制止違法建筑。臨近傍晚的時(shí)候，有三四百名不明真相的群眾，受人蠱惑，群情激憤，圍住了工作隊(duì)的人員。其中，有許群眾手中拿著木棍和石頭，要工作隊(duì)的人員說明情況講明原因，為啥不讓搞建筑。有的人竟激憤地把派出所的警車掀得要翻車。
就在工作人員束手無策，矛盾一觸即發(fā)的危急時(shí)刻，尚偉所長(zhǎng)挺身而出，站在人群中的一塊高地上大聲地說道：“父老鄉(xiāng)親們，大家靜一靜，不要激動(dòng)。我叫尚偉，是咱們鎮(zhèn)土地所的所長(zhǎng)。我給大家解釋一下，唐松林家是在沒有任何用地手續(xù)的情況下搞違法建筑，屬違法占地。大家好好想一想，我們?nèi)绻还?，國家還要我們這個(gè)單位干什么？如果我們不制止違法占地，怎能維護(hù)《土地法》的尊嚴(yán)？讓個(gè)別人亂占亂建，再有十年、二十年……，各位父老鄉(xiāng)親，咱們還有土地嗎？咱們還有飯吃嗎？咱們還能生存嗎？沒有了！絕對(duì)沒有了！……”
尚所長(zhǎng)站在土堆上，是在用心給大家解釋，用情來打動(dòng)他們，用理來說服他們。他從理講到情，又從情講到法，入情入理入法，群眾很快就明白了，全場(chǎng)響起經(jīng)久不息的掌聲……。第二天，唐松林家65平方米的違法建筑得到順利拆除，有效制止了違法占地違法建筑現(xiàn)象的蔓延。
2011年5月，縣國土資源局在潭頭鎮(zhèn)何村黃下門組實(shí)施土地整理項(xiàng)目，可墊地110畝。沒想到一場(chǎng)暴雨沖毀了何村與蠻營村邊界上的河堤大壩，兩個(gè)村的群眾為邊界問題爭(zhēng)執(zhí)起來。尚偉與潭頭鎮(zhèn)政府的李文超、璩建文兩名副鎮(zhèn)長(zhǎng)同到村中解決此問題。兩個(gè)村60多名群眾圍住兩位副鎮(zhèn)長(zhǎng)，提出不把邊界問題劃清楚不讓施工。當(dāng)時(shí)，推土機(jī)、挖掘機(jī)、運(yùn)土大卡車都已經(jīng)到位，耽誤一天就會(huì)造成極大的損失。尚偉對(duì)兩個(gè)村的村干部和群眾說：“鄉(xiāng)親們，大家很好地想一想，政府領(lǐng)導(dǎo)來為什么？在咱們村荒灘上墊地為什么？國家在這里投資一百多萬元墊地為什么？因?yàn)?，這是國家專項(xiàng)資金呀！政府領(lǐng)導(dǎo)都是外地來的，難道墊地是為了他們自己？絕不是！他們來調(diào)解糾紛是為了咱們潭頭能墊地、墊好地，實(shí)行土地占補(bǔ)平衡，是荒灘變成良田。這還不是咱本村的群眾受益嗎？你們兩個(gè)村怎么能不理解政府的苦衷，不對(duì)土地工作支持呢？如果地墊不成，政府領(lǐng)導(dǎo)跑回來的專項(xiàng)資金一百多萬元都會(huì)付之東流，我們都將會(huì)成為人民的罪人呀！請(qǐng)大家相信，我們會(huì)站在公平公正的立場(chǎng)上進(jìn)行劃界，確保兩個(gè)村群眾的財(cái)產(chǎn)不受損失?！鄙袀サ脑捜肭槿肜?，很快打動(dòng)了兩個(gè)村的干部和群眾，土地整理項(xiàng)目得到順利實(shí)施。
2010年7月24日，欒川縣發(fā)生了百年不遇的特大洪水災(zāi)害，災(zāi)毀耕地500多畝，其中潭頭鎮(zhèn)湯營村災(zāi)毀耕地500多畝。在欒川縣委政府的重視下，欒川縣國土資源局經(jīng)過積極努力，爭(zhēng)取國家專項(xiàng)恢復(fù)災(zāi)毀耕地資金2700多萬元。2012年6月，縣國土資源局土地整理儲(chǔ)備中心決定幫助湯營村恢復(fù)被沖毀的500多畝耕地。湯營村群眾得知這一消息后，想自己承攬下這項(xiàng)工程，從中獲得一些利益。土地整理儲(chǔ)備中心認(rèn)為這項(xiàng)工程技術(shù)含量高、時(shí)間急、任務(wù)重、要求嚴(yán)，湯營村群眾根本就沒有資格參與此項(xiàng)工程。該工程已經(jīng)洛陽市招標(biāo)辦公開招標(biāo)，并到湯營準(zhǔn)備實(shí)施該項(xiàng)目，因此引發(fā)矛盾?？h國土資源局土地整理儲(chǔ)備中心主任韓玉偉數(shù)次到譚頭解決此事最終未果?？h國土資源局韓主任有把此項(xiàng)目再重新調(diào)整到其他地方的意思。尚偉得知后，立即給韓主任打電話：“這項(xiàng)目不能撤，撤了湯營村的幾百畝耕地就再也恢復(fù)不起來了。你給我三天時(shí)間，我保證湯營村群眾不再為這件事出來鬧事，并積極配合搞好湯營村的耕地恢復(fù)工作?！表n主任答應(yīng)后。尚偉迅速組織湯營三委干部到國土資源所辦公室說事兒，并邀請(qǐng)主抓土地工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)郜獻(xiàn)武到場(chǎng)坐陣，尚偉給他們動(dòng)之以情曉之以理講解，并到各村民小組召開群眾會(huì)，說明這項(xiàng)工程對(duì)湯營村群眾今后生活的重要意義和作用，終于感動(dòng)了群眾，取消了承攬工程的念頭，簽訂了無償取土、移樹、建路、占地，共同積極協(xié)調(diào)周邊環(huán)境的協(xié)議。整個(gè)工程得到順利實(shí)施。
潭頭鎮(zhèn)的人都說：“尚偉真是個(gè)傻子，那天在湯營村，天已經(jīng)黑定，群眾又那么多那么激憤，手里都拿著木棍石頭，要真有幾個(gè)人向他輪幾棍子投幾塊石頭，后果真是不可設(shè)想。尚偉也真中！是他一次有一次，關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出，及時(shí)控制住了矛盾的升級(jí)，潭頭的耕地面積在各項(xiàng)建設(shè)日益增多的情況下，有增無減，占補(bǔ)平衡有余?！?BR> 二十多年中，尚偉所長(zhǎng)在潭頭的保護(hù)耕地和新增地方面，完成紙房、大王廟、趙莊、湯營等10多個(gè)行政村土地整理項(xiàng)目4650多畝，災(zāi)毀耕地恢復(fù)1140多畝，三項(xiàng)治理新增耕地3200多畝；制止違法占地208起，拆除違法建筑198宗，恢復(fù)土地39.6畝。
尚偉說：“保護(hù)土地就是保護(hù)我們的生命線，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展各項(xiàng)建設(shè)日益增多的今天，保護(hù)好我們的土地就顯得更加重要，遏制違法占地、改灘造地、恢復(fù)耕地、提高耕地質(zhì)量，科學(xué)用地依法用地是賦予我們國土資源隊(duì)伍義不容辭的責(zé)任。手中有糧，心中不慌；發(fā)展經(jīng)濟(jì)，喜氣洋洋。”
強(qiáng)力支持鎮(zhèn)工作，千方百計(jì)保發(fā)展
潭頭鎮(zhèn)信訪辦主任胡士豪說：“尚所長(zhǎng)在鎮(zhèn)政府是出了名的傻子。不過，他傻得可愛、傻得可敬。不管是國土資源所里的工作，還是鎮(zhèn)政府的中心工作，別人拿不下來、怕得罪人、不敢向前沖。他不怕，他總能千方百計(jì)拿下來。因此，領(lǐng)導(dǎo)們都特別喜愛他。不管是計(jì)劃生育工作，還是護(hù)林防火工作；不管是村委換屆選舉工作，還是秸稈焚燒工作。他，場(chǎng)場(chǎng)都在場(chǎng)，場(chǎng)場(chǎng)是組長(zhǎng)?！?BR> 1994年潭頭鎮(zhèn)政府實(shí)施金城大道擴(kuò)寬工程。當(dāng)時(shí)，涉及到公家單位和私人房屋52戶拆遷任務(wù)。工程攆得緊，時(shí)間緊鑼密鼓。身肩“五所長(zhǎng)”的尚偉兼任金城大道拆遷擴(kuò)寬指揮部辦公室主任。那兩個(gè)多月中，繁重的工作任務(wù)，復(fù)雜的矛盾糾紛，攪得他飯也吃不好，覺也睡不好。整天在工地上組織施工、組織拆遷、化解各類矛盾，整天被群眾圍著說事兒……他和他的伙計(jì)們吃住在鄉(xiāng)里，度過了二十多個(gè)日日夜夜。因賠償標(biāo)準(zhǔn)較低，群眾難以接受，工作進(jìn)展舉步維艱。他想千方設(shè)百計(jì)，柔中帶剛，以柔克剛。功夫不負(fù)有心人，三個(gè)月下來，共拆遷52戶，賠償76萬元。金城大道全長(zhǎng)1500余米，寬25米，全線鋪成柏油；利用全鎮(zhèn)的老百姓為金城大道的施工拉料3600立方米。綠化樹、亮化路燈、彩化人行道等，全部實(shí)施到位。此項(xiàng)工程總投資123萬元。潭頭鎮(zhèn)黨委政府高度評(píng)價(jià)此工程：“沒有尚偉一班人的辛勤努力，就沒有金城大道！”
尚偉因?yàn)殇佋O(shè)金城大道日夜奮戰(zhàn)，睡眠不足，一夜之間得了失眠癥、高血壓。這是他一生最難忘的一件事，也是他最高興的一件事。他顧大家、舍小家。
當(dāng)時(shí)，尚偉家里正在建上房，他卻二十余天沒有回家一次，他把家中建房子的重?fù)?dān)全部放在了妻子周香蘭的肩上。家里兩個(gè)孩子，一個(gè)九歲，一個(gè)三歲，周香蘭不僅得照顧孩子，還得招呼著蓋房子。工匠一會(huì)兒要這她得拿，一會(huì)兒要那她得借，還得忙著給工匠做飯。 一天晚上，天突降暴雨，他的東偏房土屋嚴(yán)重進(jìn)水。周香蘭沒辦法，只好叫來鄰居看著年幼的兩個(gè)孩子，她自己拿洗臉盆，一盆一盆地從屋里往外端水。就這樣，累得周香蘭鼻子不是鼻子眼睛不是眼睛。
周香蘭中暑了，病得上吐下瀉的。白天跑了五六趟廁所，晚上又吐的厲害。她實(shí)在堅(jiān)持不住，就從床上爬起來，扶著院墻到臨近一家叔叔家找人，結(jié)果門鎖著。她又艱難地到自己家房后的胡志留家找人，胡志留見她病成那樣，趕快到鄉(xiāng)里衛(wèi)生院找馬鵬醫(yī)生。馬立即前往。經(jīng)一番仔細(xì)檢查后，馬醫(yī)生嚇了一跳，埋怨著說：“嫂子，我要是再晚來半個(gè)小時(shí)，你這病我就沒辦法了！你咋這樣大意？”輸液瓶掛上了。由于周香蘭體內(nèi)嚴(yán)重缺水，輸了四瓶液體后，竟沒有去一次廁所。
當(dāng)晚上，尚偉聽說妻子得病的情況回家后，看到四間混凝土結(jié)構(gòu)的上房主體已經(jīng)建成，又看到躺在病床上的妻子臉色蒼白憔悴，這位十分剛強(qiáng)的漢子竟情不自禁地抱著妻子大哭起來。
2000年，潭頭鎮(zhèn)老鄉(xiāng)政府院墻外邊高峰家的一堵墻，影響到了潭頭街的小城鎮(zhèn)建設(shè)，政府派出幾批人前去做工作，高峰都不答應(yīng)。工作隊(duì)來拆墻，他就趴在墻上，說：“你們拆吧，把我拍死了，墻也就倒了?！辨?zhèn)老干部們、周圍的群眾對(duì)此事的處理非常不滿意，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)又把此項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到尚偉身上。早晨一上班，尚偉又來到高峰家的那堵墻邊查看，希望從中能看出解決問題的辦法。沒想到高峰與其子的一番對(duì)話，意外的被尚偉聽到了，使尚偉眼前豁然一亮。他連忙回到鎮(zhèn)政府向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，并提出了自己的大膽工作方案，得到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的全力支持。
上午十點(diǎn)多鐘，尚偉帶著鎮(zhèn)政府八九名年輕力壯的工作人員，在派出所、司法所等部門的配合下，來到了那堵墻邊。老干部們和周圍的群眾也圍過來觀看。高峰又連忙跑到墻邊，說：“你們要干啥？你們要干啥？你們要拆墻？”尚偉二話沒說，給工作人員使了個(gè)眼色，第一個(gè)沖到墻邊，工作人員也跟著來到墻邊。尚偉大聲地發(fā)出：“一、二！” 工作人員大聲地應(yīng)和道：“嘿——！”高峰聽見他們這次是真的要拆墻，嚇得趕快跑離了墻根。說時(shí)遲那時(shí)快，尚偉再次大聲發(fā)出號(hào)令：“一、二、三——！” 工作人員再次大聲地應(yīng)和、全身用力：“嘿——！”墻轟然倒塌。隨著氣浪和塵土的涌起，老干部們和圍觀的群眾報(bào)以熱烈的掌聲。
潭頭鎮(zhèn)土地工作涉及面廣，工作人員少，交通不便，矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，給工作帶來了諸多困難。1991年春節(jié)過后，為了減輕土地所的工作壓力，尚偉給鎮(zhèn)政府提出了自己的大膽設(shè)想：成立“村級(jí)土地管理員”組織，在全鎮(zhèn)26個(gè)行政村的村干部中挑選出德才兼?zhèn)?，有?zé)任心，在群眾中有威信的村支書或村委主任兼職土地管理員。此意見，很快得到了鎮(zhèn)黨委政府的同意，潭頭村級(jí)土地管理員組織建起來后，尚偉立即召開土地管理員工作培訓(xùn)會(huì)，學(xué)習(xí)《土地法》及相關(guān)法律法規(guī)和案例分析。這支隊(duì)伍從弱到強(qiáng)，從不懂法到懂法，從不會(huì)調(diào)解矛盾到會(huì)運(yùn)用法律調(diào)解矛盾。二十多年中，這支村級(jí)土地管理員隊(duì)伍逐漸成了國土資源隊(duì)伍中的一支不可替代的力量，他們?cè)诨饷苌?，在維持穩(wěn)定上，在制止違法占地上，發(fā)揮了很好的作用，真正做到了“大事不出村、小事不出組”，給國土資源所工作人員減輕了工作壓力，為維護(hù)本村和諧、穩(wěn)定、發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2005年基層國土資源系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革之后，欒川縣國土資源局及時(shí)把此項(xiàng)基層管理經(jīng)驗(yàn)，向全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，把原來的“村級(jí)土地管理員”改名為“村級(jí)土地協(xié)管員”。建立了一系列村級(jí)土地協(xié)管員管理制度、培訓(xùn)制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、巡邏制度，使村級(jí)土地管理工作，更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
尚偉是個(gè)能文能武的人，他在自己的一首小詩《土地守護(hù)神》中寫道：“協(xié)管培訓(xùn)最重要，認(rèn)真學(xué)習(xí)大提高。解決問題奠基礎(chǔ)，違法占地休擋道?？茖W(xué)用地吾輩責(zé)，為民服務(wù)要記牢。保護(hù)土地生命線，再大困難一肩挑。”
有得有失兩難全，昭昭丹心照日月
采訪將要結(jié)束的時(shí)候，我去見了尚所長(zhǎng)的愛人周香蘭。她現(xiàn)在在潭頭鎮(zhèn)的敬老院工作，看上去衣著整齊大方，盡管歲月的風(fēng)雨使她清麗的臉上布滿了皺紋，但仍能夠看得出年輕時(shí)是個(gè)漂亮嫻熟的大美女。
我是在她的既當(dāng)辦公室又當(dāng)臥室的一間簡(jiǎn)陋的房間里采訪她的。開始她有點(diǎn)不好意思：“有啥說？沒啥說。尚偉那樣干工作是應(yīng)該的，我支持他也是應(yīng)該的?！睜柡?，她講的話既有生丈夫氣的成分，也有心疼自己丈夫成分：“尚偉就是個(gè)工作瘋子。在他去鎮(zhèn)上工作的這些年中，很少正常下班過。經(jīng)常八九十來點(diǎn)回來。有時(shí)，我都睡了，以為他吃過飯了，結(jié)果一問，沒吃。我不得不起床再給他做些飯。尚偉就是個(gè)工作傻子。為了國土資源所工作上的事兒，他簡(jiǎn)直達(dá)到了癡狂工作的地步。前些年，我們村還沒有修村村通硬化路，他一個(gè)人回家深更夜晚，我不放心，我得打著手電燈在半路上去迎接他。特別是天下了雨，因?yàn)槲覀冞@里是黃土崗子，有半腳深的泥水，我還得掂著油鞋去接他。像這種事兒，多了。他既不知道心疼他自己，也不知道心疼我，根本不知道早點(diǎn)回家。我們家到潭頭街得過一條河，那河一到夏天下雨漲起水來，六七天甚至十天半月也消不下去，他被隔在家里上不成班，他就著急，就去村里找?guī)讉€(gè)棒小伙子幫他過河去上班，也不管過河危險(xiǎn)不危險(xiǎn)?！?BR> 漸漸地，她的講述進(jìn)入了一種深思的狀態(tài)，昔日的事深深地觸動(dòng)了她脆弱的心：“偉，是一個(gè)工作干不好誓不罷休的人。找不出解決問題的好辦法，他回到家里坐不穩(wěn)睡不寧，滿臉愁容，性子暴躁，什么事情都看不慣，逮住誰就訓(xùn)誰，家里被他弄的會(huì)雞犬不寧，陰云密布。工作上的事情弄完了，問題給人家解決的滿意了，他回到家里又說又笑，也會(huì)冷不丁來幾句幽默話，甚至還會(huì)為我們寫幾句小詩，什么“同床共枕數(shù)十載，相互體貼記心懷。歷歷在目舊景現(xiàn)，辛勤耕耘碩果得。恩愛夫妻多浪漫，唱歌跳舞胸襟開。我有憂愁您分擔(dān)，再大困難腳下踩……”每當(dāng)這個(gè)時(shí)候，家里就會(huì)其樂融融，陽光燦爛。這么多年過去了，我和孩子們一直都是看著他的臉色過生活。他不高興，我們也不高興;他開心，全家開心。所以呀，久而久之，我們的家人都漸漸形成了一種抑郁的不健康心病，特別是女兒閃閃，在她幼小的心靈中就認(rèn)為他的父親是一個(gè)鐵面孔、鐵心腸的人。閃閃在看過一部名叫《激情燃燒的歲月》電視劇后，說：‘我的爸爸真像石光榮’?！?BR> 此刻，周香蘭臉上已經(jīng)掛滿了晶瑩的淚珠：“曾記得閃閃12歲時(shí)，在學(xué)校寫的一篇作文《我的爸爸媽媽》里寫道：‘……爸爸是政府的人，他太忙。家里的事情基本上爸爸都沒有去管過，都是媽媽在操心，就連我們兩個(gè)孩子上學(xué)，爸爸也一次沒有去接送過、沒有開過我們的家長(zhǎng)會(huì)。有時(shí)媽媽在家里實(shí)在太忙顧不過來，我們只好自己回家。一次，中午放學(xué)的時(shí)候，天下起了大雨。別人家孩子的爸爸媽媽，都送來了雨傘，親親熱熱，高高興興，一塊兒回家去了。我站在校門口的雨地里，左等右等不見媽媽。我就知道，媽媽又顧不上我了。我在雨地里，拖著失望的沉重腳步，深一腳淺一腳地往前走，像個(gè)孤苦伶仃的落湯雞似的。當(dāng)走到街上姑姑家的大門口時(shí)，我想進(jìn)去避避雨，在姑家吃個(gè)中午飯。但我從大門口歪著頭向正堂屋一看，姑家早已經(jīng)吃過飯了，全家人圍在電視旁幸福的看著電視劇。我就想，爸爸媽媽，你們啥時(shí)候也給我這樣的幸福??！我悄悄地離開了姑家……?！阏f，我們是不是太對(duì)不起孩子了……”
周香蘭擦了把臉上的眼淚，嘆了口氣，又笑著說：“近幾年，閃閃上大學(xué)，才對(duì)她的父親有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。知道爸爸是個(gè)非常富有情感的人，對(duì)她及全家人關(guān)懷備至。爸爸是一個(gè)會(huì)干事、能干事、干好事的優(yōu)秀土地工作者。她為有這樣的父親而感到驕傲和自豪?！?BR> 二十多年中，尚偉所長(zhǎng)為潭頭國土資源所榮獲集體“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“特殊貢獻(xiàn)單位”、“土地信訪穩(wěn)定先進(jìn)單位”等市、縣、鄉(xiāng)榮譽(yù)50余項(xiàng)，個(gè)人獲得“先進(jìn)個(gè)人”、“優(yōu)秀黨員”、“先進(jìn)工作者”等市、縣、鄉(xiāng)榮譽(yù)稱號(hào)30余個(gè)。
筆者問尚偉所長(zhǎng)二十多年的國土資源管理工作，你最大的感受是什么？他說：“我這一生酷愛土地工作。雖然在土地崗位上干了二十多年，從風(fēng)華正茂的小伙子，變成了兩鬢斑白的老頭，經(jīng)歷了成千上萬件事，風(fēng)風(fēng)雨雨，坎坎坷坷，既有委屈和辛酸，也有收獲和喜悅。我高興的是，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我土地工作的支持、理解和同情，還有和我一班子的伙計(jì)們對(duì)我工作的支持和生活上的無微不至關(guān)懷，使我更增強(qiáng)了對(duì)土地工作的執(zhí)著。因?yàn)?，人民群眾必須得靠土地才能有吃、有穿、有住、有行、有安樂。二十多年中，從家的角度，我失去的多，得到的少，但從工作的角度來衡量，我得到的遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于失去的。我有愧于家，有愧于妻子兒女，但我無愧于國家，無愧于百姓。這就足夠了！自古忠孝難兩全嘛！雖然，我工作上取得了一些成績(jī)，但由于潭頭鎮(zhèn)大、事多、涉及面廣、交通不便等因素，工作中也存在著這樣那樣的不盡人意的事情。我已經(jīng)年過半百，身體也常有不適，但我看到各級(jí)政府給我的榮譽(yù)和光榮稱號(hào)時(shí)，我更加堅(jiān)信自己能把國土資源管理工作放為第一己任，想人民所想，急人民所急，為潭頭的國土事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)，為潭頭的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展傾盡我畢生的精力?！?BR> 采訪結(jié)束，已經(jīng)是周日下午6點(diǎn)多鐘，因?yàn)橛钟腥罕姷剿镎宜f事兒，他很快又投入到了工作中。他讓所里的申冬敏送我到車站，坐上了開往欒川縣城的公共客車。
當(dāng)客車在冽冽寒風(fēng)中向前行駛的時(shí)候，我在猜想：“今晚上，可能尚所長(zhǎng)和他的伙計(jì)們又要在辦公室里坐到深夜了吧？……”（11856字）
2012年11月8日
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