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平凡的守護(hù)者

來(lái)源:作者:邢云鵬時(shí)間:2014-08-13熱度:0

   ——山西陵川縣平城中心國(guó)土資源所所長(zhǎng)趙書(shū)文略記
   

   2010年1月20日,山西陵川縣國(guó)土資源局計(jì)劃對(duì)部分基層所長(zhǎng)進(jìn)行一次調(diào)整,平城國(guó)土資源所趙文書(shū)在其中之列。但沒(méi)想到,在短短的幾天內(nèi),平城鎮(zhèn)近百干部群眾聯(lián)名請(qǐng)求:趙文書(shū)繼續(xù)擔(dān)任平城國(guó)土資源所所長(zhǎng)。
   趙文書(shū)是一個(gè)普通的人,擔(dān)任平城國(guó)土資源所長(zhǎng)僅僅2年,在百萬(wàn)國(guó)土資源人中從事著最基層的干著,是什么原因,讓平城鎮(zhèn)近百干部群眾如此喜歡趙文書(shū)?
   分管鎮(zhèn)長(zhǎng):打擊私挖濫采,平城鎮(zhèn)離不開(kāi)趙文書(shū)
   今年2月8日到2月20日,是虎年春節(jié)全家團(tuán)聚最佳的日子,無(wú)論誰(shuí)都想在這幾天里與家人團(tuán)聚,哪怕是一天也行。但這幾天對(duì)于全國(guó)各級(jí)政府打擊私挖濫采的執(zhí)法人員來(lái)講,確實(shí)最忙碌的日子,有的甚至不能在家睡一天安穩(wěn)覺(jué)。
   平城鎮(zhèn)是陵川縣私挖濫采極易發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn),山高溝深,煤層較淺,露頭煤分布廣泛,特殊的地理環(huán)境,導(dǎo)致了該鎮(zhèn)私挖濫采極易發(fā)生,轄區(qū)26個(gè)行政村,其中22個(gè)村就存在過(guò)私挖濫采現(xiàn)象。2005年經(jīng)排查統(tǒng)計(jì),平城鎮(zhèn)私挖濫采點(diǎn)竟然多達(dá)400多個(gè)。
    每年的節(jié)假日,尤其是春節(jié),該鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、國(guó)土資源所、安監(jiān)站、派出所都聯(lián)合進(jìn)行白天黑夜輪班巡查。作為分管打擊私挖濫采的副鎮(zhèn)長(zhǎng)張勇力已經(jīng)好幾個(gè)春節(jié)沒(méi)在家睡一個(gè)安穩(wěn)覺(jué)了。但是2010年的春節(jié),張勇力卻睡得很安穩(wěn)。
“只要趙文書(shū)在,打擊私挖濫采我心中就有數(shù)?!睆堄铝Ω嬖V記者:“我今年春節(jié)能在家好好休息,很大的功勞是趙文書(shū)的,只有這樣的踏踏實(shí)實(shí)干該鎮(zhèn)的國(guó)土資源所長(zhǎng),平城打擊私挖濫采才保持了露頭就打的良好態(tài)勢(shì)。我當(dāng)然希望趙文書(shū)一直留在平城鎮(zhèn),至少在我擔(dān)任鎮(zhèn)長(zhǎng)期間。”
   “趙文書(shū)擔(dān)任平城國(guó)土資源所長(zhǎng)的第一天,我就對(duì)他有了看法?!睆堄铝榻B,2008年元月,陵川縣新一屆黨組加大基層所建設(shè)力度,在全局實(shí)行了“零起點(diǎn)”基層所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗。趙書(shū)文從259名人員中,通過(guò)了考試、測(cè)評(píng)、演講答辯、施政演說(shuō)等十四個(gè)環(huán)節(jié),最終被局黨組任命為平城國(guó)土資源中心所所長(zhǎng)。到任的第一天,針對(duì)所里工作人員誰(shuí)也不愿干執(zhí)法監(jiān)察工作,怕出現(xiàn)事故追究自己的責(zé)任。因?yàn)?006年里,該縣對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)性質(zhì)惡劣、頂風(fēng)作案的非法采礦當(dāng)事人8人進(jìn)行了立案查處,平城鎮(zhèn)就名列其中。在短短的四年里,平城國(guó)土資源中心所就如同走馬燈一樣換了四任所長(zhǎng)。
   面對(duì)困難,趙文書(shū)到任的當(dāng)天,就把所里具體的工作事項(xiàng)作了簡(jiǎn)單安排,實(shí)行了分工,自己直接負(fù)責(zé)執(zhí)法巡查工作,擔(dān)任起打擊私挖濫采的第一責(zé)任人,當(dāng)天下午就對(duì)轄區(qū)進(jìn)行了巡查。晚上23點(diǎn),在平城南坡村發(fā)現(xiàn)了楊某正在私挖濫采,將其逮了個(gè)正著。凌晨2點(diǎn)30分左右,他又與縣局執(zhí)法監(jiān)察人員對(duì)轄區(qū)的重災(zāi)區(qū)侍河溝重點(diǎn)坑口進(jìn)行了突擊檢查,在確定沒(méi)有異常的情況下,才返回。
   “這樣的基層站所的所長(zhǎng),我沒(méi)見(jiàn)過(guò)。”張勇力這樣說(shuō):“一般上,剛到一個(gè)新工作崗位,需要一周的熟悉工作的時(shí)間,但他卻是當(dāng)天到任,下午就巡查,這樣踏實(shí)的工作作風(fēng)我很佩服?!?br/>   打擊私挖濫采,平城鎮(zhèn)離不開(kāi)趙文書(shū)。趙文書(shū)對(duì)打擊私挖濫采有什么招數(shù)呢?張勇力告訴記者:趙文書(shū)打擊私挖濫采有三大絕招。一是自己身先士卒,長(zhǎng)期一線巡查。這個(gè)從他到任的第一天起,就日夜如此,認(rèn)真巡查。平城所總共才有9個(gè)人,如何實(shí)行晝夜24小時(shí)不間斷動(dòng)態(tài)巡查?趙文書(shū)采取晝夜24小時(shí)不間斷動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)管,監(jiān)管責(zé)任到鎮(zhèn)政府、支村兩委、所里包村執(zhí)法人員等措施,確保了轄區(qū)礦業(yè)秩序的基本穩(wěn)定。在所里,采取“一車(chē)兩班”的辦法,即所日常工作留下一人,其余八人分成兩班,每四人一班,用局里給配的同一輛車(chē)進(jìn)行分班巡查,人歇車(chē)不歇,在保證所日常工作正常開(kāi)展的情況下,加大力度進(jìn)行晝夜24小時(shí)不間斷的動(dòng)態(tài)巡查,兩年來(lái)始終將私采濫挖制止在初始階段。
   二是善于造勢(shì),依靠各方力量打擊私采濫挖。2008年“五一“前夕,趙書(shū)文在轄區(qū)侍河溝、西山底等地的巡查中,發(fā)現(xiàn)已封閉的14個(gè)硐口,有不同程度的有私開(kāi)痕跡。這些私開(kāi)口相當(dāng)隱蔽,從外面看外面用石頭壘得很整齊,里面卻有柴油機(jī)、發(fā)電機(jī)、電鉆等采煤設(shè)備。趙書(shū)文隨即向陵川縣國(guó)土資源局與鎮(zhèn)里匯報(bào),在他的努力下,陵川縣相關(guān)部門(mén)在平城鎮(zhèn)掀起了一場(chǎng)炸平硐、填井口,嚴(yán)厲打擊私挖濫采的活動(dòng)。在接下來(lái)的整整十六天時(shí)間里,平城鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)400多個(gè)歷年私開(kāi)口進(jìn)行了逐一排查,對(duì)關(guān)閉不合格的30多個(gè)私開(kāi)口進(jìn)行了重新填埋。經(jīng)過(guò)努力,平城鎮(zhèn)近400坑口在2008年“五一”期間無(wú)一死灰復(fù)燃,創(chuàng)造了平城鎮(zhèn) “五一”期間首次私采為“零”的局面。
   最后,趙文書(shū)還善于尋找治本之策。平城鎮(zhèn)外來(lái)人員不多,私采濫挖的都是本地人。對(duì)每一個(gè)私采濫挖者,趙文書(shū)都曉之以理、動(dòng)之以情,讓其不再私采濫挖。2008年10月份,西四莊的牛某在私采濫挖時(shí)被趙文書(shū)當(dāng)場(chǎng)抓獲,并扣押三輪車(chē)一輛。牛某找人多次報(bào)復(fù)趙文書(shū),但趙文書(shū)不卑不亢,不計(jì)前嫌,多次上門(mén)幫助牛某尋找致富路,現(xiàn)在,牛某不僅自己不挖,而且還成為了鎮(zhèn)上打擊私采濫挖的線人。今年1月份,更是在平城鎮(zhèn)召開(kāi)了私挖亂采重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)的見(jiàn)面談話(huà)會(huì),與昔日的私挖亂采者面對(duì)面進(jìn)行談話(huà),這在陵川縣尚屬首次。
當(dāng)?shù)厝罕姡黑w書(shū)文這個(gè)所長(zhǎng)值得交往
   平城鎮(zhèn)草坡村 村委主任王文珍今年特別高興,全村新整理的100多畝地,每畝產(chǎn)馬鈴薯3000多斤,是以往收入的五六倍。他不停地找趙書(shū)文,想今年在全村再立個(gè)土地整理項(xiàng)目,再將村里的小塊地整理成幾個(gè)大塊地,進(jìn)行馬鈴薯種植。
“趙書(shū)文這個(gè)所長(zhǎng)值得交往。”王文珍告訴記者:“趙書(shū)文經(jīng)常說(shuō)的一句話(huà)是——群眾的事情就是自己的事情,誰(shuí)不為民辦事誰(shuí)就讓位。他是這樣說(shuō),更是這樣做的。”
    平城鎮(zhèn)建設(shè)用地緊張,如何解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與用地資源緊張的供需矛盾,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,確保平城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。趙文書(shū)帶領(lǐng)全所工作人員積極抓好基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)。在平城鎮(zhèn)開(kāi)展基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè),目前,該項(xiàng)工作已走在全縣前列。同時(shí),挖掘潛力、拓展用地空間。兩年來(lái)已完成多處造田造地和老宅基地復(fù)墾工作,緩解了平城鎮(zhèn)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡問(wèn)題。
   平城鎮(zhèn)司家?guī)X村村委主任史衛(wèi)國(guó)告訴記者:“我能當(dāng)選上村委主任,是與趙所長(zhǎng)的功勞分不開(kāi)的。”原來(lái),司家?guī)X村有一個(gè)村辦煤礦,2005年關(guān)閉后,礦區(qū)的土地沒(méi)有及時(shí)復(fù)墾,加上該村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,十幾畝土地就這樣白白荒廢了幾年。趙書(shū)文在一次巡查中發(fā)現(xiàn)后,與當(dāng)時(shí)該村兩委會(huì)多次溝通,最后時(shí)任村委班子成員的史衛(wèi)國(guó)動(dòng)了心,在2008年11月份村委會(huì)選舉時(shí),提出自己當(dāng)選,就開(kāi)始復(fù)墾煤礦的十幾畝礦區(qū)地。
   鑒于司家?guī)X村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,僅有400多口人的實(shí)際,經(jīng)過(guò)趙書(shū)文的努力,陵川縣國(guó)土資源局土地開(kāi)發(fā)整理中心對(duì)該村辦煤礦礦區(qū)地進(jìn)行了復(fù)墾整理。通過(guò)整理后,該村分散在該關(guān)閉煤礦周邊的70多畝小地塊,變?yōu)榱似秸拇髩K地,原來(lái)收割只能靠肩挑,而今大型機(jī)械可以只通地頭。
   平城鎮(zhèn)北爐河村是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。2008年夏季,村民王廣平的房屋突然塌陷。趙文書(shū)接到該村村委主任王迷生的電話(huà)后,立即帶領(lǐng)所員前往該村為王廣平進(jìn)行選址規(guī)劃宅基地?!爱?dāng)時(shí),天還下著雨,我想趙文書(shū)怎么也在雨后來(lái),沒(méi)想到他冒著雨就來(lái)了。這樣熱心腸的人我少見(jiàn)。”王迷生說(shuō):“到了村后,趙書(shū)文還幫助王廣平進(jìn)行了搬家,暫時(shí)居住在村委會(huì)辦公樓里,2010年,王廣平的新房已經(jīng)修起入住?!?br/>國(guó)土局長(zhǎng):他是一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)干工作的人
   陵川縣國(guó)土資源局與趙書(shū)文打過(guò)交道的人,都這樣評(píng)價(jià)趙書(shū)文,他是一個(gè)厚道的人。
   趙文書(shū)的眼睛還有眼疾。2006年,趙文書(shū)做了白內(nèi)障手術(shù),手術(shù)后,他的右眼不能熬夜。到了平城所擔(dān)任所長(zhǎng)后,趙文書(shū)就將自己眼睛不能熬夜的病情隱瞞了起來(lái),只要同事們有事情,值班的事情就落到了他的頭上。
   平城所里雖說(shuō)有9名所員,但是各自家中一有事情,趙文書(shū)就得替人值班。平城所全所人員平均40多歲,都是上有老,下有小,說(shuō)不準(zhǔn)誰(shuí)家中就有事情。所員有事情找趙文書(shū)請(qǐng)假,但準(zhǔn)了假,趙文書(shū)卻找不下替班的,一方面趙文書(shū)屬于不愿麻煩別人的人,另一方面該所距離里陵川縣城不太遠(yuǎn),所員的家大都在縣城,只要不值班,誰(shuí)也想回家。沒(méi)人替班,趙文書(shū)就成了全所值班最多的人了。
   “趙所長(zhǎng)不僅是我們的所長(zhǎng),而且更像是我們的大哥!”所員張素絹告訴記者:“自己的婆婆還有白內(nèi)障,每晚看不見(jiàn),需要人伺候。趙所長(zhǎng)了解到自己特殊的情況后,主動(dòng)替自己值班,讓自己回去伺候婆婆?!?br/>   “趙所長(zhǎng)的眼疾,我真不知道,不然我是不會(huì)讓他替我值班的?!备彼L(zhǎng)趙峰這樣說(shuō)。2009年5月份,趙峰在縣城北城社區(qū)修房子,而所里年初給自己排的要在5月份值8天班。趙書(shū)文又是不動(dòng)聲色給趙峰替了8天班。
   “你的眼睛做過(guò)白內(nèi)障手術(shù),不能熬夜,為什么要替人值班熬夜呢?”陵川縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)王春林在趙書(shū)文一次住院時(shí)問(wèn)。
“只有自己以身作則,才能說(shuō)服和帶領(lǐng)好所員,才能將平城國(guó)土資源中心所變?yōu)橐涣魉?。”趙書(shū)文這樣回答。
   王春林告訴記者:作為局長(zhǎng),自己得考慮下屬的實(shí)際情況,在兩年前的所長(zhǎng)競(jìng)崗時(shí),自己就考慮到趙文書(shū)的身體,不想讓其到平城所擔(dān)任所長(zhǎng),但他主動(dòng)請(qǐng)纓,說(shuō)要去試試。沒(méi)想到到任的一天他就上山去巡查。而且,在接下來(lái)的兩年多年中,他始終將工作放在第一位,從來(lái)不計(jì)較個(gè)人得失。2009年里,趙書(shū)文去醫(yī)院化驗(yàn),16項(xiàng)化驗(yàn)指標(biāo)中,14項(xiàng)不合格。局里研究說(shuō)讓他不要再擔(dān)任平城所所長(zhǎng),與他談了話(huà)。但他上午談了話(huà),下午又繼續(xù)上山巡查。他這種精神難能可貴,我在全局的會(huì)議上,多次要求向他學(xué)習(xí)。今次,又是局里研究,讓他不要再擔(dān)任平城所所長(zhǎng),但這次是平城鎮(zhèn)干部群眾不答應(yīng)了。
    自己任勞任怨的工作,究竟圖個(gè)啥?趙書(shū)文這樣風(fēng)趣的說(shuō):“和僧是當(dāng)一天和僧撞一天鐘,我是一個(gè)共產(chǎn)黨員,只要在崗位一天,就得做好自己應(yīng)該做的事情,這樣才問(wèn)心無(wú)愧!”
   做人重在以誠(chéng),說(shuō)話(huà)重在以信,辦事重在以實(shí)。兩年來(lái),趙書(shū)文這位40 多歲的共產(chǎn)黨員,扎根基層,在自己的工作崗位上苦干、真干、實(shí)干,把共產(chǎn)黨人的崇高形象播撒在一方老百姓的心里,被平城鎮(zhèn)群眾公認(rèn)為是一個(gè)為民辦實(shí)事的好所長(zhǎng)。在他的帶領(lǐng)下,平城國(guó)土所連續(xù)兩年被評(píng)為縣級(jí)文明國(guó)土所,成為陵川縣國(guó)土資源系統(tǒng)基層所的一面旗幟;2008年被晉城市人民政府授予“土地執(zhí)法百日行動(dòng)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào),他本人也被評(píng)為縣級(jí)勞動(dòng)模范。
   成稿于2010年2月26日

(編輯:作家網(wǎng))