重大問題發(fā)現(xiàn)不了就是失職
來源：作者：向衛(wèi)華時(shí)間：2014-01-21熱度：0次
重大問題發(fā)現(xiàn)不了就是失職
向衛(wèi)華
最近，安徽省委召開巡視工作匯報(bào)會(huì)，對(duì)做好下一步巡視工作提出明確要求：“重大問題發(fā)現(xiàn)不了就是失職，發(fā)現(xiàn)了沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職?！?#160;（2013年6月15日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》）
什么是巡視工作？為什么要開展巡視工作？這個(gè)問題在《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》已經(jīng)說得很清楚了，本來不需要筆者再在這里贅述，因?yàn)樽匝惨暪ぷ魅骈_展以來，已經(jīng)揪出了陳良宇、侯伍杰、徐國健、何閩旭、李寶金、杜世成、黃瑤、宋勇等一批“老虎”，就是最好的證明?？墒牵y道揪出一批“老虎”就能證明巡視工作完美無缺了嗎？非也！
近年來，從中央到地方各級(jí)黨委對(duì)巡視工作高度重視，實(shí)踐不斷豐富，機(jī)制不斷完善，形式和方法不斷改進(jìn)，巡視監(jiān)督的作用日趨凸顯。但也有極個(gè)別巡視干部礙于情面而不好意思指出問題，擔(dān)心引火燒身而不想觸及問題，害怕打擊報(bào)復(fù)而不敢深挖問題，使巡視監(jiān)督的效果大打折扣。同時(shí)，巡視組自身也出現(xiàn)了問題，偏離了巡視工作的本意，2011年就發(fā)生過“湖北省委巡視組80萬元天價(jià)巡視經(jīng)費(fèi)事件”，媒體披露：國家重點(diǎn)扶持的貧困縣秭歸縣為接待湖北省委第六巡視組在秭歸縣巡視，20余天花費(fèi)80余萬元，其中，煙酒兩項(xiàng)耗費(fèi)13萬余元，禮品113477元，外出考察費(fèi)中旅游費(fèi)12萬余元，購置設(shè)備109888元。消息一經(jīng)傳，引來一片罵聲。盡管這只是個(gè)別案例，卻給整個(gè)巡視工作打上了陰影：巡視組這個(gè)誕生十余年的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，也曾在反腐中發(fā)揮了很大的作用，但它在部分地區(qū)、部門實(shí)踐中卻距離該機(jī)制設(shè)立的初衷越來越遠(yuǎn)。因此，給巡視工作打了折扣；為此，人們不禁要問：巡視組到底是干什么的？
巡視制度作為監(jiān)察制度的一部分，在中國具有源遠(yuǎn)流長的歷史，其萌芽于先秦，確立于秦漢，完備于唐宋，強(qiáng)化于明清，但由于歷史的原因，古代巡視制度存在著歷史的局限。就我們黨而言，巡視制度是為進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨內(nèi)紀(jì)律，而采取的“自上而下”的自我監(jiān)督方式?！饵h章》明確規(guī)定：“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度”，就其本質(zhì)而言就是要揭露矛盾，發(fā)現(xiàn)問題。中央巡視組是黨中央為了解決“看得見的，管不著；管得著的，看不見”的問題而成立的，是中央的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。省級(jí)巡視組也是按照中央的要求相應(yīng)成立的。因此，巡視組絕不是“上天言好事”的封建時(shí)期的“欽差大臣”的翻版，不能為所欲為，不能以勢壓人，不能包庇、隱瞞問題，不能抓小放大，不能大事化小，不能與腐敗分子同流合污、狼狽為奸，不能充當(dāng)腐敗分子的保護(hù)傘。而應(yīng)該按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》中的規(guī)定履行自己神圣的職責(zé)和使命，善于發(fā)現(xiàn)問題，把發(fā)現(xiàn)問題作為巡視核心，從而不斷提高開展巡視監(jiān)督的能力和水平，清除腐敗，順應(yīng)民意，為實(shí)現(xiàn)“中國夢”打下堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)。
紀(jì)委是干什么的？紀(jì)委就是懲腐敗、“摘官帽”的！巡視組是干什么的？巡視組就是要發(fā)現(xiàn)重大問題，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是一把手貪腐線索，然后給省委、中央報(bào)告，發(fā)現(xiàn)不了重大問題就是失職！巡視工作不是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好，更不是樹立典型，這毋庸直言。黨的十八大報(bào)告指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，更好地發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用。沒有發(fā)現(xiàn)問題這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決問題就成了無源之水、無本之木，巡視工作也就失去了應(yīng)有的價(jià)值和生命力。所以，把發(fā)現(xiàn)問題作為巡視工作的核心和關(guān)鍵，強(qiáng)化“問題意識(shí)”，進(jìn)一步確立巡視工作的著眼點(diǎn)，不僅是對(duì)巡視規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，也是推動(dòng)巡視制度不斷深入發(fā)展的必然要求。
巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。目前，巡視工作已經(jīng)進(jìn)入了制度化、規(guī)范化發(fā)展的新階段，相較往年，今年的巡視工作看點(diǎn)頗多，新意不少，在5月28日的2013年中央巡視工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議上，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王岐山指出，巡視工作要突出四個(gè)重點(diǎn)：“一是要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題；二是要在貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定方面，著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題，緊緊盯住，防止反彈；三是要著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀(jì)律問題；四是要著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題?！?#160;習(xí)近平總書記要求中央巡視組要敢于碰硬。這就為當(dāng)前巡視工作指明了方向。
總之，一句話：對(duì)于巡視組來講，重大問題發(fā)現(xiàn)不了，不嚴(yán)懲腐敗，就是失職！
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(編輯：作家網(wǎng))
