全面深化國(guó)土資源管理改革要力避五種傾向
來源:作者:王者興時(shí)間:2014-04-23熱度:0次
全面深化國(guó)土資源管理改革要力避五種傾向
全面深化國(guó)土資源管理改革是一項(xiàng)艱巨而宏大的系統(tǒng)工程,涉及方方面面、關(guān)系復(fù)雜,在改革的問題上,我們要力避五種傾向。
一要力避“一哄而起”、“倉促上陣”。全面深化國(guó)土資源管理改革既關(guān)系到國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,又直接涉及廣大人民群眾的切身利益。因此,全面深化國(guó)土資源管理改革必須準(zhǔn)備充分,不能“一哄而起”、“倉促上陣”。首先,要搞好認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究,充分掌握全國(guó)各地的現(xiàn)狀,找準(zhǔn)國(guó)土資源管理改革的方向、重點(diǎn)和難點(diǎn),制定科學(xué)合理的舉措,真正做到有的放矢。其次,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,一切從實(shí)際出發(fā),大改、小改、早改、晚改,都要因地制宜,根據(jù)各地不同的發(fā)展?fàn)顩r確定,做到成熟一個(gè)改革一個(gè),決不能“不分青紅皂白”地亂改,犯下以偏概全的錯(cuò)誤,導(dǎo)致整體改革的失敗。再次,要認(rèn)真做好全面深化國(guó)土資源管理改革的宣傳發(fā)動(dòng)工作,增強(qiáng)廣度、加大力度、拓展深度,讓全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)其重要意義,增強(qiáng)參與改革的緊迫感、責(zé)任感、使命感,正確對(duì)待改革,積極投身改革,把改革引向深入。
二要力避“按兵不動(dòng)”、“裹足不前”。全面深化國(guó)土資源管理改革“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。面對(duì)改革,有的同志思想上存在盲區(qū)和誤區(qū),認(rèn)為,現(xiàn)在的一切都很好、很正常,沒什么好改的,“按兵不動(dòng)”、等待觀望。有的同志擔(dān)心在改革上出現(xiàn)問題和錯(cuò)誤,對(duì)投身改革不積極,“裹足不前”、無所作為。其實(shí)這些同志沒有認(rèn)清全面深化國(guó)土資源管理改革的必然性,試想,如果我們不顧客觀事物的發(fā)展變化,一味堅(jiān)持原來的舊制度、老辦法,就不能從根本上解決工作中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題、產(chǎn)生的新矛盾,一句話,我們常講的四保,即保護(hù)“紅線“、保障發(fā)展、保證效益、保護(hù)權(quán)益離不開改革。因此,對(duì)待改革,我們的態(tài)度是:澄清模糊認(rèn)識(shí),遵循問題導(dǎo)向,堅(jiān)持原則紅線,嚴(yán)守政策底線,積極穩(wěn)妥、有計(jì)劃、分步驟的審慎推進(jìn)。
三要力避“修修補(bǔ)補(bǔ)”、“隔靴搔癢”。全面深化國(guó)土資源管理改革從一定意義上講,是一種革命,是破舊立新,既要改變一些過時(shí)的方法和制度,又要作些帶根本性的變革,必然涉及到團(tuán)體及個(gè)人利益的調(diào)整,難免會(huì)遇到一些阻力。大家知道,全面深化國(guó)土資源管理改革的最終目的是理順關(guān)系、轉(zhuǎn)換機(jī)制,如果面對(duì)阻力畏首畏尾,不敢大刀闊斧地進(jìn)行改革,只是避重就輕撤銷幾個(gè)文件——“修修補(bǔ)補(bǔ)”,或者是繞著圈子下放一些權(quán)力—— “隔靴撓癢”,耍幾下“花架子”,做幾個(gè)“假模樣”,這樣的改革,絕不是人民群眾愿意接受的,也不會(huì)答應(yīng),必須本著動(dòng)“大手術(shù)”的思想,切實(shí)通過改革發(fā)揮市場(chǎng)、機(jī)制的決定性作用,使全面深化國(guó)土資源管理改革真正適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
四要力避“輕描淡寫”、“虎頭蛇尾”。改革開放三十多年來,應(yīng)當(dāng)說我們經(jīng)歷了好幾輪國(guó)土資源管理改革,有的同志認(rèn)為,我們很多制度、機(jī)制已經(jīng)存在了十幾年、幾十年,各個(gè)方面都已經(jīng)適應(yīng)了,改革不改革沒有多大必要。其實(shí)不然,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,國(guó)土資源管理工作面臨很多新的挑戰(zhàn),舊有的模式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,因此,對(duì)全面深化改革的認(rèn)識(shí)決不能“輕描淡寫”,必須上升到“革命”的高度,才能真正理解搞好全面深化國(guó)土資源管理改革的重要意義。目前,全面深化國(guó)土資源管理改革的進(jìn)軍號(hào)角已經(jīng)吹響,我們要言而有信,令行禁止,善始善終,不能“虎頭蛇尾”。不能改革初期聲勢(shì)浩大,運(yùn)用會(huì)議、媒體熱烈的動(dòng)員宣傳,而在執(zhí)行過程中由于出現(xiàn)預(yù)想不到的困難與阻力,便逐漸改變了既定的方針和政策,甚至不了了之。即便在改革中出現(xiàn)了預(yù)想不到的問題和困難,也要在求得群眾理解和支持的基礎(chǔ)上對(duì)個(gè)別政策進(jìn)行調(diào)整,切實(shí)把改革扎扎實(shí)實(shí)搞好。
五要力避“一锨鏟平”、“一蹴而就”。全面深化國(guó)土資源管理改革需要大刀闊斧,但是,大刀闊斧不是“一锨鏟平”,推倒重來。改革是要興利除弊,換句話說就是“揚(yáng)棄”,即保留原來有益的東西,革除陳舊落后的東西,增加先進(jìn)的因素,實(shí)現(xiàn)質(zhì)上的變化,決不是一提改革就全盤否定,用一個(gè)“全新”的東西取而代之,而是要堅(jiān)持辯證法的觀點(diǎn),具體地分析具體事物,堅(jiān)決也決不允許犯絕對(duì)化的低級(jí)錯(cuò)誤。另外,全面深化國(guó)土資源管理改革,也不能“一蹴而就”,簡(jiǎn)單地搞成業(yè)務(wù)職能部門“減指標(biāo)、壓計(jì)劃”,綜合部門“和稀泥、壓經(jīng)費(fèi)”,而要樹立大局觀念,全面統(tǒng)籌,系統(tǒng)協(xié)調(diào),同步配套,積極推進(jìn)全方位、深層次、寬領(lǐng)域的改革取得實(shí)效。 (編輯:作家網(wǎng))